Россия в меняющемся мире: влияние на глобальную политику
Тема палестинского государства продолжает оставаться одной из наиболее обсуждаемых на международной арене, особенно в контексте работы Генеральной Ассамблеи ООН, где она вызывает резкую поляризацию среди западных стран. Однако, несмотря на все попытки разных стран урегулировать конфликт, решение этой проблемы, как и прежде, остается в руках самих участников – Израиля и Палестины. От того, как каждая сторона видит будущее палестинских территорий, будет зависеть дальнейшее развитие событий. В этом контексте интересен взгляд экспертов на возможные сценарии урегулирования конфликта, в том числе в условиях современных политических реалий.
Фёдор Лукьянов, российский эксперт в области международных отношений, в ходе беседы с Людмилой Самарской, научным сотрудником Центра ближневосточных исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова, попытался рассмотреть, насколько возможно существование двух государств на территории, о которой идет речь. По мнению Лукьянова, вопрос «два государства – реально ли?» стоит на повестке дня уже много десятилетий, и на первый взгляд может показаться, что эта идея является неосуществимой. Ведь территория, о которой идет речь, чрезвычайно ограничена, и вопрос разделения её на два государства не только технически сложен, но и психологически труден. На такой узкой земле могут ли сосуществовать два народа с исторически сложившимися взаимными претензиями и антагонизмом?
Людмила Самарская отвечает на этот вопрос, подчеркивая, что теоретически разделение возможно, но исключительно при наличии политической воли и желания с обеих сторон. На практике, однако, долгий конфликт, территория, которая уже изрезана израильскими поселениями, а также различия в восприятии происходящего, создают серьёзные препятствия. Так, Западный берег реки Иордан, который рассматривается как потенциальная часть палестинского государства, на сегодняшний день не представляет собой целостную территорию из-за множества израильских поселений, разделённых дорогами и блокпостами. Это, в свою очередь, значительно усложняет любые попытки наладить нормальные коммуникации между палестинскими населёнными пунктами.
Кроме того, на данном этапе экономическая зависимость палестинских территорий от Израиля также усложняет вопрос возможного разделения. Несмотря на некоторые шаги, которые были предприняты для частичной изоляции этих территорий, экономическая связь остается. Людмила Самарская отмечает, что, несмотря на все сложности, сам факт существования двух государств не является решающим, если стороны не готовы к компромиссу.
Сложность задачи в том, что на данный момент нет единого мнения среди израильтян относительно будущего Палестины. Для большинства израильтян события 7 октября, когда ХАМАС осуществил террористическую атаку, стали жестоким напоминанием о том, насколько опасной может быть ситуация с Палестиной. Израильское общество воспринимает палестинцев, в том числе жителей Газы, как соучастников этих террористических актов, и это ведет к сильному ощущению недоверия и враждебности. На фоне этого настроения даже более умеренные политические силы в Израиле отказываются обсуждать создание независимого палестинского государства, сосредоточив внимание на вопросах безопасности и противодействии терроризму.
В Израиле, впрочем, есть и теоретическое представление о будущем. Однако оно не сводится только к варианту «выгнать всех палестинцев и построить элитный курорт». По мнению Людмилы Самарской, в Израиле существует осознание, что в долгосрочной перспективе вопрос о создании палестинского государства все равно придется обсуждать. В то же время, текущая ситуация, на фоне волнений и насилия, ставит эти обсуждения под вопрос. Пока одна сторона видит угрозу, а другая — необходимость защиты, любые попытки к диалогу обречены на неудачу.
Таким образом, перспективы для палестинского государства остаются крайне неопределёнными. Одной из проблем является отсутствие политической воли с обеих сторон для заключения мирного соглашения. Если израильская сторона, особенно при нынешнем правительстве, не готова идти на серьезные шаги, то палестинцы тоже находятся в состоянии внутреннего разделения и политической нестабильности, что только усложняет задачу. Дискуссии о двух государствах или конфедерации, о возможности мирного сосуществования, на данный момент остаются скорее теоретическими, чем практическими.
Для того чтобы процесс урегулирования конфликта стал возможным, необходимо наличие политической воли, но и это не гарантирует успех. Учитывая существующие противоречия, как внутренние, так и внешние, решение палестинского вопроса по-прежнему остаётся в числе самых сложных и болезненных задач мировой политики.
