Льготы по нацрежиму распространятся на большее число отечественных препаратов, выходящих за рамки перечня ЖНВЛП

Правительство Российской Федерации внесло важные изменения в постановление, регулирующее предоставление национального режима при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Эти поправки, принятые в конце декабря 2024 года, направлены на расширение механизмов поддержки отечественных производителей, в частности, в фармацевтической отрасли.

Изначально механизм, получивший неофициальное название «второй лишний», был введён для стимулирования закупок лекарственных препаратов из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), а также из списка стратегически значимых лекарств (СЗЛС). Суть механизма заключается в том, что при проведении государственных закупок преимущество получают препараты, произведённые или локализованные в России. Это делается с целью повышения доли отечественной продукции на рынке лекарств, обеспечения устойчивости фармацевтической промышленности и снижения зависимости от импортных поставок.

Однако в ходе практического применения механизма «второй лишний» возникла необходимость уточнить круг препаратов, на которые распространяются эти ограничения и преимущества. В частности, в декабре 2024 года правительство уточнило, что ограничения при закупках лекарств, направленные на поддержку отечественных производителей, будут действовать именно для препаратов из перечня ЖНВЛП. Это перечень, который составляется с учётом жизненной важности и необходимости лекарств для обеспечения здоровья населения.

При этом изначальные ожидания о применении «второго лишнего» также к препаратам из списка стратегически значимых лекарств были пересмотрены. Такое решение связано с тем, что список СЗЛС включает препараты, важные с точки зрения национальной безопасности и устойчивости медицинской системы, но их производство в России пока не всегда налажено в необходимом объёме. Поэтому правительство приняло решение пока ограничиться применением механизма преимущественной закупки в отношении лекарств из перечня ЖНВЛП.

Кроме того, важным нововведением стало расширение льгот и преимуществ национального режима не только на препараты из перечня ЖНВЛП, но и на отечественные лекарственные препараты, которые не входят в данный перечень. Это означает, что правительство намерено поддерживать и стимулировать развитие фармацевтической промышленности шире, чем это было предусмотрено ранее. В результате отечественные производители, локализованные на территории России, получат дополнительные конкурентные преимущества при участии в государственных и муниципальных закупках, что позволит им активнее занимать свои ниши на рынке.

Расширение национального режима на отечественные препараты вне перечня ЖНВЛП свидетельствует о стратегическом подходе государства к развитию фармацевтической отрасли. Это позволит не только укрепить производство лекарств, необходимых для повседневной медицины, но и стимулировать разработку и производство новых лекарственных средств, включая инновационные препараты и препараты для лечения заболеваний, не входящих в перечень ЖНВЛП.

Кроме того, такие меры способствуют укреплению экономической независимости России в сфере медицины и фармацевтики. В условиях глобальных экономических вызовов и санкций на международной арене обеспечение внутреннего рынка качественными и доступными лекарственными средствами становится приоритетной задачей государства.

Для российских производителей лекарств это означает дополнительные возможности для роста и развития, в том числе расширение производственных мощностей и инвестиций в научные исследования и разработки. Государственная поддержка в виде льгот при закупках создаёт более благоприятные условия для выхода на рынок и конкурентоспособности отечественных препаратов.

В целом, внесённые изменения в постановление правительства направлены на комплексное развитие фармацевтической отрасли, создание устойчивой системы обеспечения населения необходимыми лекарственными средствами и повышение доли российских производителей в системе государственных и муниципальных закупок. Это важный шаг в формировании долгосрочной стратегии импортозамещения и повышения качества жизни граждан.

Вместе с тем, данные меры требуют внимательного мониторинга и оценки их эффективности в будущем, чтобы корректировать политику поддержки с учётом реальных условий рынка и потребностей населения. Успешная реализация национального режима в закупках лекарств будет способствовать укреплению позиций отечественной фармацевтики и повышению качества медицинской помощи в России.